张爽委员：

您提出的关于完善城市公共交通的提案收悉，现答复如下：

一、关于增设公交站候车椅及遮雨棚

2017年5月原阜新公共汽车公司改制后，成立阜新虎跃城市公交有限公司，新公司按照《国有企业产权转让合同》承担民生公交运营任务，正常使用线路的站牌、站亭。企业改制前，原公汽公司已将站牌（亭）建设及经营权承包给广告公司，站牌（亭）的审批建设由广告公司负责，相关手续均在广告公司。企业改制后，广告公司未将审批手续交予阜新虎跃城市公交有限公司，也无法通过沟通协调方式获取。在未经广告公司允许的情况下虎跃公交公司不能单独对站牌（亭）进行改造。

2020年以来受多方面影响，客流持续减少，公司经营资金严重短缺，亏损严重。目前，虎跃公交公司经营仍然困难，基本生存资金无法保障，无力对现有站牌（亭）进行大范围的升级改造。

站牌经营权承包合同将于2025年6月份至2027年9月份陆续到期。下一步，若公交线路营运收入逐步提升，虎跃公交公司资金紧张状况得到有效缓解，广告承包合同到期后，将优先考虑对现有的老旧站牌（亭）进行现代化升级改造。

二、关于推进智能公交电子站牌建议的答复

2017年我市上线“阜新虎跃智慧公交”，目前已实现公交车辆运营调度智能化，公交车辆运行信息化和可视化，实现面向公众乘客的完善信息服务，广受群众好评。目前“阜新虎跃智慧公交”公众号平台粉丝量已增至37.6万人。2023年，我市完成虎跃智慧乘车码小程序上线工作，并积极推广。小程序整合实时公交查询、线路规划、微信支付等功能，并将支付信息与微信公众号进行关联，形成了“微信公众号发布信息+小程序强化应用功能”的出行网络平台。下一步，虎跃公交公司将利用现有的智慧公交平台能力，积极争取资金，对182个老旧站牌进行更新换代，新建候车廊9个，新增电子站牌26块，目前相关部门正在围绕资金来源、更新时间及更新具体方案等进行研究讨论。

二、关于倡导绿色出行建议的答复

1.市交通运输局高度重视绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，组织各县（区）交通运输局和市交通运输综合行政执法队，做好辖区内公交企业宣传动员工作，与相关单位积极沟通，共同开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，向广大市民朋友发出“选择绿色出行，享受低碳生活”倡议。同时，阜新市城市公共交通规划正在编制过程中，将统筹考虑城市公交车、出租汽车以及共享单车发展，对各种出行业态进行科学评估，推动绿色出行不断发展。

2.为了吸引群众回流公交，阜新虎跃城市公交有限公司进一步提升市民乘坐公交的出行体验，享受优惠乘车政策，2024年1月1日至1月31日，虎跃公交推出“虎跃智慧公交”乘车码优惠乘车升级活动，在乘车码9折优惠乘车的基础上，再享“充值50元立送5元”限时优惠，多充多送，最高可享8.2折乘车优惠。

3.面向学生群体开设定制公交。根据市高中有乘车需求学生的家庭住址以就近乘车为原则，阜新虎跃城市公交有限公司设计四条线路，分别为北线（高铁-市高中）、南线（东山-市高中）、西线1号（南站-市高中）、西线2号（开发区-市高中）。站点设置采取就近乘降方式，在保障安全的情况下，尽量停靠到小区门口，晚间班车进校园发车，真正实现“家门到校门”定制服务，保证学生安全方便乘车。下一步，虎跃公交公司将根据学生乘车及出行需求的变化持续优化调整运行线路，满足更多学生出行需求。

三、关于恢复塔子沟村18路公交线路建议的答复

1.基本情况

18路公交线路于2010年6月正式运营，始发站虎跃客运公司，终点站为太平区水泉医院，途径细河区、海州区、太平区，全程21公里，沿途共设立站点39处，全程运营55分钟，首班车6:00，末班18:00，停运前日出车4台，日发班次32个，最小发车间隔30分钟，最大发车间隔60分钟。2022年11月25日正式停运至今。

2.未恢复原因

受共享单车超量投放及疫情期间、疫情后市民出行方式发生较大改变的影响，客流持续减少，虎跃公交公司经营资金严重短缺，为保障公交线路基本运行和市民基本出行，虎跃公交公司只能尽力保障主干线路运行，2020年疫情期间开始，阶段性暂停运行亏损严重的11路、18路、20路、21路、23路等多条冷僻公交线路。

2022年11月25日正式停运前3个月，日均客量410人次，平均单班次13人，亏损严重。目前，公司经营仍然困难，基本生存资金无法保障，18路公交线路无力恢复。

3.下一步工作

一是对于马上来临的清明祭祀，旅游季节的来临，虎跃公交公司将有针对性的加开临时祭祀专线，旅游专线；

二是按照《辽宁省推进交通强国领导小组办公室关于加快城市公交行业补贴补偿机制建设的通知》（辽交强国办〔2023〕7号）文件要求，我市已于2023年8月底前启动成本规制相关政策研究工作，力争2024年12月底前出台相关政策并组织实施，目前我市市内主要公交企业成本规制指标分析测算项目已进入招投标阶段。将尽快出台《阜新虎跃城市公交有限公司成本规制办法》，破解当前城市公交企业经营困难，保障城市公交稳定运行。

三是若公交线路营运收入逐步提升、各类支持性政策切实落实到位，公司资金紧张状况得到有效缓解，将及时增加运营车辆及班次，有序恢复停运线路，加密发车间隔，方便市民出行，推动常规公交线路运营尽快恢复到正常状态。

阜新市交通运输局

2024年4月3日