关于做好2025年全市交通运输系统

春运工作的通知

　　各县区交通运输局，市交通运输事务服务中心、市交通运输综合行政执法队，辽宁省高速公路有限公司阜新运营分公司、实业分公司，局机关各科室：

2025年春运从1月14日开始，至2月22日结束，共计40天。按照省交通运输厅和市委、市政府部署安排，现就做好2025年春运工作通知如下：

一、提高春运服务保障思想认识

2025年春节首次实行8天假期，群众出行意愿强烈，旅游流与学生流、务工流、探亲流呈叠加态势。预计全市跨区域人员流动量将有所提高，营业性客运量和路网车流量高位运行，货物运输需求旺盛，安全生产压力增大。各部门要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，围绕“平安春运、便捷春运、温馨春运”　主题，紧盯公众出行服务、交通物流保通保畅、安全生产、行业稳定等重点任务，坚持系统谋划、统筹部署、精准施策，全力做好各项春运服务保障工作，确保人民群众平安便捷出行和交通物流畅通高效。

二、强化旅客运输组织调度衔接

（一）加强客流分析研判。经预测，2025年春运预计全市道路旅客运输发送12万人次，预计投放客运车辆331辆，城市公共汽电车668辆，出租汽车3662辆。各部门要做好道路客流动态研判，指导道路客运经营者及时优化运输组织方案，提前采取应对措施，做好大客流运输服务保障。要做好与教育、人社、文旅等部门沟通对接，及时掌握学生、务工、旅游等客流出行规模和时空分布，统筹做好客流集中地区、高峰时段运输组织调度。

（二）强化道路客运组织。各部门要指导道路客运经营者优化调整运输计划，合理安排班次，强化组织调度，动态调配运力。加大热门景区景点运力投放，积极开行旅游直通车、旅游包车等，满足游客出行需求。要加强农村客运服务保障，加密农村客运班次，通过增开赶集班、提供预约响应和包车服务等措施，有效保障农村群众节前节后出行需求。要会同人社等部门组织实施“春暖农民工”行动，保障务工人员有序返乡返岗。要会同教育等部门，做好学生平安返乡返校保障。

（三）做好城市公共交通出行保障。各部门要督促城市公交企业做好车辆保养和维护，合理安排运力资源、运营时间和发车频次。指导巡游出租汽车企业和网约车平台加大客运枢纽场站、景区景点等区域运力供给，满足公众打车出行需求。指导汽车租赁企业优化租车流程，推广“异地还车” “免押租车”。

（四）统筹做好运输服务衔接。各部门要做好与铁路、公路、以及城市客运信息共享和运力对接，重点做好城乡客运与火车站的衔接。要优化中转换乘流线，加强全流程引导，针对夜间到发的旅客列车，指导城市客运经营者优化运营时间和发车频次、延长运营时间、开行夜班车，保障夜间旅客抵离顺畅。

三、优化提升运输服务质量

（一）优化旅客票务服务。各部门要指导客运站和联网售票经营单位完善售票服务，多渠道发布客票信息，及时增开售票窗口，延长客票预售期，拓展线上售票渠道，方便旅客购票乘车。根据需要保留人工售票窗口和人工检票通道，为老年人、外籍人员等群体购票乘车提供便利。督促客运经营者明码标价，保持车票价格稳定。因不可抗力因素或运输经营者自身原因导致不能提供基本运输服务的，相关经营者应为旅客免费改签或退票。

（二）提升旅客候乘体验。各部门要指导客运经营者严格执行服务标准规范，倡导热情服务、微笑服务、文明服务。督促道路和城市公交车站加强客流组织，完善指引标识，引导旅客有序候车和排队登车。及时增加服务人员和设施设备，确保高峰时段进出站和安检通道应开尽开，减少旅客排队等待时间。加强客运站和交通工具的清洁卫生和消毒通风，保障出行环境干净整洁。

（三）加强重点群体服务保障。各部门要指导客运经营者关爱帮扶老幼病残孕等重点乘客，在售票、安检、候乘、换乘等环节，提供细心暖心温馨服务。依法依规落实军人、消防救援人员、英烈遗属和儿童等重点群体乘车优待政策，提供优先购票、安检、登乘等服务。加强与工会、共青团组织对接，鼓励在客运站、服务区等春运一线组建志愿服务团队，为“老幼病残孕”等重点旅客提供信息咨询、票务协助、候车引导等志愿服务。

（四）做好客运服务监督保障。各部门要畅通12328等服务监督渠道，做好门户网站、微信公众号等公众留言收集和处理，及时解答旅客信息咨询，保障旅客合法权益。对于公众反映的共性问题，要举一反三，全面加强整改。督促道路及城市客运经营者、交通运输新业态平台企业公开服务监督方式，及时收集回应旅客问题诉求，完善服务举措，不断提升服务水平。

四、强化路网安全运行保障

（一）加强路网运行监测。各部门要加强国省干线公路、进出城高速公路、高速公路互通匝道、事故易发多发路段运行监测，要对可能出现拥堵缓行的路段，完善应急预案，采取有效措施，快速处置路网阻断拥堵情况。要与公安部门加强联勤联动，做好通行秩序管控，避免出现车辆长时间大面积拥堵。要合理安排公路养护时间，除应急养护外，尽量避免春运期间实施养护作业。加强收费系统检查维护，优化调整ETC和MTC车道占比，增加值守人员，提升收费站通行能力。

（二）做好服务区运营保障。各部门要加强服务区运营管理，督促做好加油、充电、用餐、如厕等服务，确保商品供应充足、价格合理公道、环境卫生整洁、服务便捷舒适、设施安全可靠。要在车流量较大的服务区增设移动充电设施，安排专人引导，规范车辆停放和充电秩序，做好新能源汽车充电保障。优化“e路畅通”小程序，全面接入高速公路服务区充电设施数据，为自驾人员提供及时准确的充电设施状态查询服务。可根据需要增设移动卫生间，加大清洁频次，缓解如厕排队问题。

（三）做好出行信息引导。鼓励与地图服务商开展合作，针对春运期间自驾出行需求旺盛的特点，探索推广可定制、能预约的“一站式”自驾出行服务。通过导航软件、高速公路可变情报板、广播、发送短信息等方式，多渠道发布实时路况、天气、服务区饱和度、充电设施使用率等信息，引导自驾人员合理规划出行安排。

五、做好交通物流保通保畅

（一）加强交通物流运行监测调度。各部门要保持交通物流保通保畅工作机制高效运转，加强部门协同和区域协同联动，强化对主要通道、重要枢纽、重点区域及易拥堵路段的运行监测，及时分析研判、防范应对恶劣天气和突发情况对交通物流运行的影响，若发生不通不畅情况，要及时开展疏堵保通工作，尽快恢复交通物流正常运行，要情随报市。

（二）做好重点物资运输服务保障。各部门要积极对接发改、商务、能源等部门，摸排能源等重点物资和粮油肉蛋奶等民生物资运输情况，动态掌握运输需求，做好统筹调度和运输保障。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，保障蔬菜、水果等高效便捷通行。紧密对接外贸企业，“一企一策”解决外贸物资运输需求。

（三）做好城乡物流服务保障。各部门要指导城乡物流企业加强人力、运力应急储备，保障春运期间城乡末端配送正常运行，促进农产品进城和消费品下乡双向流通，保障春运期间城乡末端配送服务“不打烊”。

六、强化安全应急保障

（一）加强城乡道路运输安全监管。各部门要严控长距离、长周期包车客运。组织开展10年以上老旧客车安全隐患专项排查整治，春运开始前全部实现安全隐患动态清零。开展“两客一危”重点营运车辆动态监控百日整治行动，加强对重型货车的动态监控，督促企业落实动态监控主体责任，确保车辆运行安全。加强城市轨道交通车辆、信号、供电等关键设施设备的维护检修，保障设施设备夜间维修时间。加强对从业人员的教育培训、心理疏导，避免心理不健康、身体不适应的驾驶员参与春运工作。

（二）加大非法违规打击力度。各部门要会同公安、市场监管等部门加强联合执法，严厉打击黑车、非法网约车，维护“三站一场”运营秩序。创新线上执法手段，综合应用各类监管数据资源，加强比对分析，依法严查非法营运、异地违规运营、脱离动态监控运营和违法超限超载运输等行为。

（三）做好恶劣天气防范应对。各部门要会同气象等部门健全信息共享机制，加强会商研判，及时发布天气预报信息，多渠道做好预警提醒。指导公路运营单位在重点路段、关键点位备齐备足除雪除冰设备和防滑融雪物资，及时开展除冰除雪作业。督促道路运输和城市客运经营者密切关注天气变化，及时优化调整运输计划，不具备安全运营条件时，要应停尽停、应关尽关、应撤尽撤。

（四）切实维护行业稳定运行。各部门要严格落实行业稳定“零报告”制度，加强道路货运、出租汽车、城市公交等重点领域运行动态监测，加大矛盾纠纷和风险隐患排查化解力度，密切关注重点群体、重点人员最新动向，依法及时有效妥善处置涉稳突发事件。督促交通运输新业态平台企业规范经营行为，严防恶意压低运价、随意调价等行为，保障网约车、货车司机等新就业群体合法权益。

七、强化春运组织保障

（一）加强组织领导。市局成立了孙谦局长任组长，相关局领导、服务中心主要负责人、高速公路运营公司、高速公路实业公司主要负责人任副组长，局机关相关科室、服务中心、执法队相关部门负责人为成员的春运领导小组（附件1），领导小组办公室设在市交通运输综合行政执法队。各部门要参照市局做法，进一步完善春运工作领导和部门协同机制，确保春运组织保障到位。

（二）加强宣传引导。春运期间，各部门要围绕“平安春运、便捷春运、温馨春运”主题，编制春运简报，及时宣传报道春运服务工作，多渠道开展接地气、贴民心的宣传报道，讲好交通人服务春运故事，积极营造良好春运氛围。

（三）加强值班值守。各部门要严格执行7×24小时专人值班和领导带班制度，认真做好值班记录，保障信息联络渠道畅通，及时掌握春运期间道路运输生产和稳定运营情况，妥善处置突发事件和重大问题。要加强春运舆情监测分析，妥善做好舆情处置。

（四）做好信息报送工作。各部门要高度重视春运信息报送工作，明确专人负责，严格按照市局春运办专项部署要求，认真组织做好信息上报工作。县区交通运输主管部门要依托全省客运报表系统，在2025年1月13日至2月22日每日17时前报送当日道路客运运力、客运量等情况。请负责全市公路路网运行情况的部门于1月13日下班前将值班表和值班电话报送市局春运办，并按要求做好值班值守和信息报送工作；请各部门于1月13日下班前将县区春运办负责人、道路运输报表人联系电话、春运值班表和春运值班电话（附件2）一并报送市交通运输系统春运办。

联系人：郭思哲；联系电话：0418—6856565

附件：1.2025年交通运输系统春运工作领导小组名单

2.2025年春运工作联系表

阜新市交通运输局

2025年1月13日

（此件公开发布）

　　附件1

2025年全市交通运输系统春运工作

领导小组名单

组  长:   孙  谦   市交通运输局党组书记、局长

      市交通运输综合行政执法队队长

副组长:   张宏亮   市交通运输局党组成员、副局长

孙远志  市交通运输局党组成员、副局长

张宝成   市交通运输局党组成员、市交通运输事务服务中心主任

金晓军   市交通运输综合行政执法队副队长

祝宝玉   市交通运输综合行政执法队副队长

孙良岩   市交通运输综合行政执法队副队长

姚  勇   市交通运输综合行政执法队副队长

成  员:   王利军   阜蒙县交通运输局局长

屈  兵   彰武县交通运输局局长

庄闻博   清河门区交通运输局局长

刘子放   市交通运输局机关党委专职副书记

喻小敏   市交通运输局办公室主任

蔡万广   市交通运输局法制科科长

刘  鸿   市交通运输局安质科科长

师 　维 市交通运输局公路规划科科长

张  健  市交通运输局运输科科长

张 伟  市交通运输综合行政执法队客运大队大队长

吕彦春 　市交通运输综合行政执法队货运大队大队长

唐  文  市交通运输综合行政执法队执法监督科科长

张  鹏  市交通运输综合行政执法队安全科副科长

郝连学  市交通运输事务服务中心养护发展部部长

梁大勇 　市交通运输事务服务中心安全部部长

杜 宁  高速公路阜新运营分公司经理

李维营　　高速公路阜新实业分公司经理

领导小组办公室设在市交通运输综合行政执法队，办公室主任由姚勇兼任，副主任由张健、张伟担任。 

　　附件2

2025春运工作联系表

填表单位：