阜、彰两县交通运输局、清河门区交通运输局、市交通运输事务服务中心、交通运输综合执法队：

为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”和“农村人居环境整治工作”的重要指示精神，进一步提升和改善全市农村公路路域环境，营造和谐、整洁、美丽的农村交通出行环境，结合我市农村公路实际，制定本方案。

附件：阜新市农村公路路域环境整治实施方案 

阜新市交通运输局

                                2020年4月8日

    （此件公开发布）

阜新市农村公路路域环境整治实施方案

为贯彻落实党的十九大提出的“加快生态文明体制改革，开展农村人居环境整治，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境”的要求，进一步提升和改善全市农村公路路域环境，营造和谐、整洁、美丽的农村交通出行环境，结合我市农村公路实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”和“农村人居环境整治工作”的重要指示精神，积极发挥交通运输行业的“先行官”作用，以建设“四好农村路”、创建“美丽乡村”和“五城联创”为契机，按照“政府主导、部门联动、分级负责、属地管理、综合整治”的原则，依据《公路安全保护条例》（国务院令第593号）、《辽宁省农村公路养护管理规定》(辽交公农发〔2016〕170号)等有关文件，高质量、高标准地对农村公路路域环境进行综合整治，着力改善农村公路路域环境，美化农村公路路容路貌，创造文明、美观、舒适、安全、畅通的公路通行环境。

二、工作目标

按照省委省政府《辽宁省农村人居环境整治三年行劫实施方案(2018-2020年)》部署安排，全面清理农村公路路域内草堆、粪堆、垃圾堆以及非公路标志，助力美丽宜居乡村建设。提升公路技术状况水平，加强公路绿化美化，为群众出行提供“畅、安、舒、美”公路交通环境。

三、整治范围及工作内容

整治范围：全市农村公路（县道、乡道、村道）。

工作内容：

（一）农村公路养护按照国家和省公路养护管理要求组织实施，采用非专业化季节养护和日常养护相结合的方式，日常养护由乡（镇）政府组织村委会实施，达到路基稳定、路面整洁、边沟干净、排水畅通、路域环境整洁的标准。

（二）季节性养护由县、区级政府发动，在县、区级交通部门指导下，组织乡（镇）政府和村委会及公路沿线群众，每年4月至6月开展农村公路春季集中养护会战，8月至10月开展农村公路秋季集中养护会战。开展农村公路路基整修、路域环境治理、清运垃圾、清理边沟、实施公路绿化各项工作。县区级公路管理机构负责实施病害处治、桥梁、涵洞维修和沿线设施维护。

四、主要工作任务

（一）集中整治路域环境。以整治农村公路“脏、乱、差、散”为主要任务，对路肩、林台、边沟等公路用地内垃圾杂物进行集中清理，对在公路和公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、设置障碍、种植农作物等影响公路畅通的行为进行集中清理，对公路建筑控制区范围内违法修建建筑物、地面构筑物等进行集中清理，对抛洒、遗漏事故造成公路污染的车辆严厉查处。有条件的乡镇、村屯可采用路宅分离、路田分家等方式实施分离。

（二）日常养护工作。一是大力整修路基。重点解决路基不成型、边沟堵塞、垃圾堆占等问题，确保路基稳固，边沟整洁、排水通畅。同时，对石砌边沟、挡墙、护坡等路基排水和防护设施要及时进行维修，保证功能完好。二是加强病害处置。及时对农村公路路面病害进行处治，应按照相关技术规范要求，进行集中、有序实施修补，有效恢复路面使用功能。三是加强桥涵构造物养护。对缺损的桥梁栏杄、扶手、河底铺砌等构件及时进行维修或更换，确保结构安全和使用功能。四是加强交安附属设施养护。对现有农村公路交通标志要做好排查和维修工作，保证各类设施规范、洁净、完好。五是加强村屯路绿化美化。坚持“因地制宜、因路制宜”的原则，充分利用乡、村两侧闲置土地开展植树造林，提升绿化覆盖率。已形成绿化带的要整齐美观，无病树死树、无杂草杂枝。

（三）季节性养护工作。每年4月初至10月底，分为二个阶段：

春季集中养护会战(4月至6月)。春季集中养护会战重点对农村公路路基整修、路面保洁、清运垃圾、清理边沟、公路绿化各项工作进行集中会战，全面恢复农村公路路域环境，全面提升农村公路整体形象，为百姓提供整洁舒适出行环境。

秋季集中养护会战（8月至10月)。秋季集中养护会战重点对路容路貌，村屯路综合治理和路域环境整治进行集中会战，有效巩固全年整治工作成果，建立健全农村公路路域环境整治的长效机制，为“四好农村路”争创示范乡镇奠定基础。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各县区政府及县区交通运输部门要充分认识开展农村公路路域环境整治工作的重要性和必要性，全面加强组织领导，精心安排部署，制定详细的工作方案，明确任务目标，狠抓工作落实，积极动员乡镇政府和村民委参与路域整治工作，确保农村公路路域环境整治工作顺利开展并取得实效。

（二）强化工作措施。各乡镇政府要把农村公路路域环境整治工作列入重要议事日程，按照省委省政府《辽宁省农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》部署，结合本乡镇农村公路路域实际，选好突破口，找准切入点，制定切实可行的措施办法，高标准、高质量实施路域环境整治。既要立足当前，打好攻坚战，提升路容路，也要着眼长远，打好持久战，建立长效机制。

（三）严格检查考核。农村公路路域环境整治工作作为村庄环境、人居环境整治活动的重要内容，市局将采取定期检查与不定期抽查的方式，对各县、区农村公路整治工作开展督导检查，及时掌握工作动态，并在春季与秋季组织检查考核，考核结果纳入年度考核范围。 

（四）宣传文明路域环境。县区政府积极对农村公路沿线居民开展普及和宣传活动，县区交通部门制定爱路护路的村规民约、乡规民约，引导沿线居民形成爱路护路的良好习惯，从源头减少在公路沿线及周边垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、墙壁乱涂乱画、乱贴乱写等影响农村人居环境的“八无”现象和不文明行为。

（五）信息报送。各县区政府请于4月14日前上报本地区农村公路路域环境治理实施方案，并于4、5、8、9月27日前将整治活动开展情况报市局公路规划管理科。

联 系 人：杨晋阳

联系电话：0418-6626966

    电子邮箱：fxjtghjs@163.com

相关链接：关于《阜新市农村公路路域环境整治实施方案》的政策解读